Выполнимы ли новые майские указы Путина

news
БИ-БИ-СИ

В новом майском указе президента России Владимира Путина собрано в общей сложности 150 целей до 2024 года на ближайшие шесть лет, это меньше, чем в предыдущих майских указах 2012 года. Русская служба Би-би-си сравнила новые задачи с положением дел сейчас.

В новом майском указе президента России Владимира Путина собрано в общей сложности 150 целей до 2024 года на ближайшие шесть лет - и это меньше, чем в предыдущих майских указах 2012 года. Русская служба Би-би-си сравнила новые задачи с положением дел сейчас.

Всего в документе 150 целей против 190 в 2012 году, подсчитали в банке Nordea. В банке подсчитали, что главными приоритетами нового указа стали инфраструктура, образование и здравоохранение. На них приходится 44% всех задач. В прошлый раз приоритетами были госуправление, оборонка и социальная политика, пишут в банке.

На исполнение нового "майского указа" власти дополнительно потратят не менее 8 трлн рублей, таким образом весь объем средств на реализацию всех майских указов вырастет до 25 трлн рублей.

"До позавчерашнего дня спорили, все посчитали. Мы оптимизировали эту цифру до 8 трлн. Считаем, что 8 трлн дополнительных расходов будет достаточно", - позже заявил президент России Владимир Путин (цитата по Интерфаксу). По его словам, изначально власти исходили из необходимости найти дополнительные 10 трлн рублей.

Как проверить, достигнут ли власти указанных целей? В большинстве случаев в новом майском указе прописаны не количественные, а качественные параметры, указывают аналитики Райффазенбанка. Поэтому в реальности будет сложно проверить, были ли они достигнуты.

Русская служба Би-би-си выделила из указа основные цели по демографии, социальной политике и росту экономики и сравнила их с текущими показателями.

Войти в пятерку стран по объемам ВВП

Россия к 2024 году, согласно указу, должна войти в число пяти крупнейших экономик мира. Эту цель президент ставит не в первый раз. Такое уже было до кризиса 2008-2009 годов, а также несколько раз в 2011-2012 годах.

По мнению экономистов Райффазенбанка, это цель вполне выполнима, так как Россия сейчас занимает шестое место в мире по объемам экономики.

Но экономисты имеют в виду рейтинг стран по объемам ВВП, рассчитанных по паритету покупательной способности, то есть с учетом того, сколько можно товаров и услуг купить на валюты этих стран. По данным МВФ, в этом списке Россия идет шестой после Германии и Японии, а первое и второе место занимают Китай и США.

Но при этом также есть рейтинг стран по номинальному ВВП, при составлении которого объемы экономики просто переведены в доллары. И в этом случае, по оценке МВФ Россия занимает уже 12-ю строчку, позади Южной Кореи и Канады.

Пятерка лидеров тут выглядит так: США, Китай, Япония, Германия и Великобритания. При этом практически вровень с Британией идет Франция.

Улучшение рождаемости

В указе говорится о повышении коэффициента рождаемости до 1,7 - это среднее число рождений на каждую женщину. Подобная цель устанавливалась еще в "майских указах" 2012 года.

Коэффициент рождаемости, по данным Росстата, был даже выше этого уровня с 2013 по 2016 годы. Но в 2017 году начал снижаться и опустился до 1,6. Демографы объясняют, что это связано с демографическим провалом 1990-х годов. Сейчас в детородный возраст вступили малочисленные поколения, рожденные в то время.

Кроме того, женщины часто откладывают или отказываются от рождения детей на фоне экономической нестабильности.

Рост продолжительности жизни

Президент установил цель по повышению продолжительности жизни до 78 лет к 2024 году и до 80 лет к 2030 году.

В 2012 году цели были скромнее - увеличть продолжительность жизни до 74 лет к 2018 году. По итогам 2017 года ожидаемая продолжительность жизни составила 72,7 года.

Продожительность жизни в России увеличивается на несколько месяцев каждый год, но для достижения поставленной президентом целей этот показатель придется резко увеличить. И демографы сомневаются, что эта цель действительно выполнима в такие сроки.

Снизить смертность от болезней

Путин также распорядился снизить смертность населения от различных болезней, включая сердечно-сосудистые заболевания и онкологию. Подобные распоряжения были сделаны им и в 2012 году. В этой сфере часть показателей уже близка к целям, поставленным президентом.

Увеличить несырьевой экспорт до 250 млрд долларов

Согласно указу, объем несырьевого экспорта должен к 2024 году вырасти до 250 млрд долларов в год, а его доля в ВВП - до 20%. В Райффазенбанке также отнесли эту цель к достижимым.

В 2017 году, по словам премьер-министра России Дмитрия Медведева, несырьевой экспорт из России вырос на 20% - до 130 млрд долларов. То есть за шесть лет его нужно увеличить в полтора раза.

Но пока ситуация такая: экспорт большинства "несырьевых" категорий в прошлом году вырос, но при этом их доля в общем объеме снизилась, свидетельствуют данные ЦБ. Например, экспорт машин и оборудования вырос почти на 15% до 28,1 млрд долларов, но доля в общем объеме экспорта снизилась с 8,6% до 7,9%.

Сильнее всего в 2017 году вырос объем экспорта топливно-энергетического сектора, доля которого выросла с 58,2% в 2016 году до 59,2%. Эти данные говорят о том, что Россия продолжает зависеть от поставок нефти на внешние рынки.

Рост производительности труда

Производительность труда в России в ближайшие годы должна расти не менее чем на 5%, распорядился Путин в новом майском указе. В предыдущей версии указа - от 2012 года - ставилась цель увеличить производительность труда к 2018 году в 1,5 раза.

Производительность труда - это то, сколько товаров и услуг за единицу времени в среднем производят работники. Оценку этого дает Организация экономического сотрудничества и развития. В организации измеряют в том числе, например, ВВП, производимый работником в каждой стране за час работы.

В России этот показатель рос в середине 2000-х более чем на 5% в год, но в последние годы он снижался на фоне спада в экономике.

Снижение уровня бедности в два раза

Согласно указу, уровень бедности к 2024 году должен снизиться в два раза. По данным Росстата за январь-сентябрь прошлого года, 20,3 млн человек в России имели доходы ниже прожиточного минимума. С начала 2000-х годов доля бедного населения действительно снизилась в два раза, но в последние годы на фоне кризиса доля бедного населения вновь начала расти.

Снижение ипотечной ставки ниже 8%

В Райффазенбанке также заявили, что это одна из самых легко достижимых целей. Действительно ЦБ в последние годы проводит политику по снижению процентной ставки, а вместе с этим падают и ставки по кредитам. Средняя ставка по ипотечным кредитам на 1 апреля этого года составила 9,65%, согласно статистике ЦБ.

Инфляция все еще остается на рекордно низком уровне. Большинство экономистов прогнозирует, что ЦБ в ближайшее вермя вновь начнет снижать ставки.

Ввод жилья на уровне 120 млн квадратных метров в в год

В следующие шесть лет, согласно новому майскому указу, в России должны вводиться ежегодно не менее 120 млн квадратных метров жилья.

По данным Росстата, в 2017 году всего было построено 79,2 млн квадратных метров жилых домов. Причем в последние годы объемы введенного жилья снижались. Фактически, чтобы выполнить цели, поставленные президентом, объем ввода жилья надо увеличить в полтора раза.

Рост популярности спорта и здорового образа жизни

Согласно указу президента, к 2024 году власти собираются увеличить долю граждан, регулярно занимающихся спортом, до 55%. Также власти хотят увеличить долю людей, ведущих здоровый образ жизни, но конкретные цели не указаны.

Доля населения, систематически занимающаяся спортом и физической культурой, составляет 34,2% в 2016 году, рассказывал ранее министр спорта Павел Колобков. Согласно прогнозу минспорта, в 2018 году эта доля должна вырасти до 36%, а к 2020 году - до 40%.

Получается, чтобы реализовать указ, нужно будет резко увеличить долю людей, систематически занимающихся спортом.

По данным ФОМ, около 41% россиян занимаются спортом не реже одного раза в неделю. Еще 33% соблюдают режим питания - в то время как 65% респондентов едят, когда придется.

Согласно февральскому опросу ВЦИОМ, регулярно занимались спортом 25% опрошенных, а еще 30% делали это время от времени.

Читать также

news1

Ни лекарств, ни табака: из законопроекта о контрсанкциях пропала конкретика

БИ-БИ-СИ

Ко второму чтению из нашумевшего законопроекта об антисанкциях будут вычеркнуты конкретные категории американских товаров и сырья, поставки которых в Россию могут быть запрещены. Речь идет в том числе об американских лекарствах, продуктах питания, табаке и алкоголе. Сейчас все это упоминается в законопроекте.

Подробнее
news1

В Канаде выставлено на продажу "шпионское кольцо КГБ"

БИ-БИ-СИ

Канадский коллекционер выставил на продажу уникальное золотое кольцо со встроенным фотоаппаратом, которым, как он считает, пользовались советские шпионы. Правда, подтвердить это он не может.

Подробнее

Госдума пообещала попавшим под санкции США компаниям поддержку из бюджета

ВЕДОМОСТИ

Госдума рекомендует правительству предусмотреть в бюджете на 2019-2021 гг. средства на поддержку пострадавших от санкций США компаний. Об этом сообщил журналистам первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков, передает «Интерфакс».

Подробнее

ЦБ забраковал идею создания в России офшоров для помощи санкционным компаниям

ВЕДОМОСТИ

Центробанк раскритиковал предложения Минэкономразвития о создании в России специальных административных районов (САР) со льготными налоговыми и регуляторными условиями, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на текст письма ЦБ в Минфин.

Подробнее

Минфин предложил сократить финансирование Пенсионного фонда

ВЕДОМОСТИ

Министерство финансов подготовило поправки в закон о федеральном бюджете на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг. Ведомство предлагает сократить расходы по разделу «Социальная политика» на 52,93 млрд руб., в том числе уменьшить траты на пенсионное обеспечение на 51,5 млрд руб. Документ опубликован на федеральном портале нормативных правовых актов.

Подробнее

ФАС получила ходатайство катарского фонда QIA об увеличении доли в «Роснефти»

ВЕДОМОСТИ

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) получила ходатайство катарского фонда Qatar Investment Authority (QIA) об увеличении доли в «Роснефти». Об этом рассказал заместитель руководителя антимонопольного ведомства Андрей Цыганов, передает «Интерфакс».

Подробнее

ФАС возбудила дело против Danone из-за занижения закупочных цен на молоко

ВЕДОМОСТИ

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело против трех компаний – «Данон Россия» («дочка» Danone), «Молочно-производственное объединение «Скоморошка» и «Трансмилк». Об этом сообщает RNS со ссылкой на управление ФАС по Кемеровской области. Компании подозреваются в картельном сговоре, отметили в антиминопольном ведомстве.

Подробнее

«Дочка» ТМК попросила власти США ослабить режим заградительных пошлин

ВЕДОМОСТИ

Американская «дочка» Трубной металлургической компании (ТМК) IPSCO обратилась в министерство торговли США с просьбой исключить из-под действия заградительных пошлин трубные заготовки для бесшовных труб OCTG, сообщает «Интерфакс».

Подробнее

«Роснефть» назвала слова Леонтьева об Армении частным мнением

ВЕДОМОСТИ

«Роснефть» назвала слова Михаила Леонтьева об Армении частным мнением. «Частные высказывания журналиста Михаила Леонтьева не имеют ничего общего с позицией НК "Роснефть" в отношении сотрудничества с Арменией. Компания уважает выбор армянского народа и парламента страны, а кроме того, активно работает в регионе и гарантирует выполнение контрактных обязательств», — говорится в сообщении «Роснефти».

Подробнее

UC Rusal попросила Лондонскую биржу снять ограничения с ее алюминия

ВЕДОМОСТИ

Международный трейдер Glencore и UC Rusal попросили Лондонскую биржу металлов (LME) временно снять ограничение на операции с алюминием российской компании, сообщает Reuters со ссылкой на источники. Никаких других подробностей собеседники агентства не привели.

Подробнее
news1

ExxonMobil расширяет сотрудничество с "Роснефтью" вопреки санкциям

ВЕСТИ.RU

ExxonMobil расширяет совместный проект с "Роснефтью" по сжижению природного газа, несмотря на санкции.

Подробнее
news1

Духи, куртки и белье. Зачем в России решили маркировать товары

БИ-БИ-СИ

Правительство России утвердило перечень товаров, которые со следующего года будут специально маркировать. В список попали постельное белье, блузки, куртки и сигареты. Русская служба Би-би-си разбиралась, зачем это нужно и чем это обернется для потребителей.

Подробнее
news1

Минфин предложил новый налог для россиян. Теперь для фрилансеров

БИ-БИ-СИ

Минфин России предлагает ввести налог на профессиональный доход для россиян, оказывающих услуги физическим и юридическим лицам и зарабатывающих меньше 10 млн рублей в год. Речь идет о самозанятых россиянах - нянях, репетиторах, домработницах, мастерах по ремонту, частных водителях.

Подробнее

Интернет-ритейлер KupiVIP.ru сменил гендиректора

ВЕДОМОСТИ

Гендиректор интернет-ритейлера KupiVIP.ru Владимир Холязников покинул свой пост. Об этом он рассказал на своей странице в Facebook.

Подробнее

РЖД изменит формат отображения на билетах времени прибытия и отправления поездов

ВЕДОМОСТИ

РЖД изменит порядок отображения на билетах времени прибытия и отправления поездов дальнего следования и пригородного сообщения. Об этом говорится в сообщении компании.

Подробнее